减污降碳协同增效的散煤治理策略研究
散煤治理不仅是空气质量改善的关键领域,也是碳达峰碳中和战略的重要内容。在大气污染防治攻坚战、蓝天保卫战以及北方地区冬季清洁取暖规划的实施进程中,散煤综合治理以空气质量改善为核心,取得了积极成效。“十四五”时期,中国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。2022年6月,生态环境部等七部门联合印发的《减污降碳协同增效实施方案》(环综合〔2022〕42号)明确提出,重点削减散煤等非电用煤,持续推进北方地区冬季清洁取暖。在此背景下,兼顾清洁和低碳目标协同的策略和路径是散煤治理稳妥推进并取得可持续成效的必然选择。