鄂尔多斯平原、腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠地带有新增水源补充灌溉，平整的土地都适合耕种，毛乌素沙地、鄂尔多斯草原生态系统退化与历史上的盲目扩张屯田以及过度放牧有着直接的关系；发展现代集约化耕作生产成本低，陕北、晋北、以致河北张家口等地沟梁山地丘陵地形搞梯田耕种不如全面退耕还草还林，发展游牧经济；富余的农业人口向城市转移，希望继续从事农业耕作的人口朝新垦区迁徙，建设兵团、合作社的生产组织适合大规模作业，能够实现科学管理新疆建设模式可以复制。