监理安全职业责任及其风险研究

为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任

督促施工单位按项目实际情况编制方案，并组织审查。特别是高支模方案，应请专家进行审查通过；特别应注意同时下面几层支撑进行验算

内容简介 我们认为包括工程安全在内的监理责任来源于两个渠道：一是法律的规定，目前法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定;二是来源于业主与监理企业签订的委托监理合同约定，监理合同示范文本也无此内容。因此这种认识是不恰当的，原因是：工程监理企业作为社会中介服务组织，其权力、责任和义务是受业主委托而派生的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定，所以业主也不可能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理企业。 …… 在重大安全责任事故中，监理企业不可能置身事外，据调查结论：该工程监理企业未按合同约定严格审查施工组织设计，对违反国家规范和强制性标准进行基坑施工的行为，未采取措施予以制止。该工程总监理工程师未严格审查施工组织设计，让违反国家规范和强制性标准的施工组织设计得以实施，负有失职之责。施工过程中，监理人员发现施工企业违章指挥和违章作业，却熟视无睹，未采取相应措施予以制止，导致工程安全事故发生，监理人员也难脱干系。 …… 综上所述，我们以为从多个视角和不同层面分析，特别是考虑到现实和发展的需要，监理企业在科学界定其责任界线的前提下，必须介入建设工程安全的监督管理：

建筑起重机械监理单位应当履行的安全职责，设计详实，供设计师参考。

本资料为施工监理的工程管理及安全风险控制措施方法，word格式，共9页。 主要内容包括： 1、监理在建设施工中的情况及作用 2、工程建设监理在建设工程投资前期决策中的作用 3、工程建设监理在建设工程合同管理中的作用 4、工程建设监理在施工质量的控制中的作用 5、工程建设监理在工程进度的控制中的作用 6、施工安全存在的问题分析及措施方法

洪灾风险评价是进行御洪管理、防灾减灾的基础。针对国内外区域洪灾风险评价缺少系统规范体系现状，笔者基于洪灾生命损失评价、经济损失评价，构建起以洪灾损失为核心的动态实用性的区域洪灾风险评价体系，实现由控制洪水向洪水管理转变。给出耦合致灾因子、孕灾环境、承灾体的区域洪灾风险定义，探讨了基于洪水分析、易损性分析、损失分析的区域洪灾风险评价流程图。针对区域洪灾风险评价不确定性，笔者从被动破坏损失、主动防御减灾角度提出系统量化的区域洪灾损失经济评价指标，结合研究体系应用实际，给出区域洪灾风险评价体系的进一步完善策略。

防止建筑安全生产事故一直是安全生产工作的一个重点，安全监管部门为此做了大量的工作。然而建筑施工安全事故却依然“层出不穷”。

代表公司履行项目安全生产主体责任和风险管控制度的具体落实，依据项目目标责任书、公司安全生产管理制度与风险管控制度、属地安全生产监督部门要求，落实部门、分包队伍和岗位安全生产与风险管控责任制。完善安全生产管理规定和操作规程，负责与项目分包队伍签订安全生产管理协议，工程开工前必须配置安全生产专职管理人员，明确安全生产技术保障措施。

项目部施工现场防汛安全职责及分工项目部施工现场防汛安全职责及分工项目部施工现场防汛安全职责及分工项目部施工现场防汛安全职责及分工项目部施工现场防汛安全职责及分工项目部施工现场防汛安全职责及分工项目部施工现场防汛安全职责及分工

内容简介 为保证环境目标，指标和职业健康安全目标的实现，以及确保控制施工现场安全生产无事故的目标实现，特制定本方案。 一、 依据的环境、职业健康安全目标指标 1、 职业健康安全目标： 员工伤亡率为零，安全、火灾事故发生率为零 2、 职业健康安全方针： 遵纪守法、节能降耗、污染预防、持续改进 3、 环境目标： 各工作环境达到国家及地方法律、法规要求，致力于环境持续改善，提高资源的使用效率，保持各相关方对办公环境满意。 4、 环境方针： 遵纪守法、保障安全、以人为本、持续改进

建单山隧道为小净距隧道，隧道位于上林县西燕镇覃浪村附近。设计车速为100km/h，为双向4车道隧道。单洞设计标准为：行车宽度为0.5+2×3.75+1.00m，行车道限界净高5米。

控制工程安全生产风险。鼓励员工树立安全意识，勇于承担安全管理责任。适用于集团下属在建项目（含工程由中南置地管理的合作项目）。

该资料为高速公路总体安全风险评估报告分析 德商高速公路位于山东西部，纵贯山东西部地区。该高速公路是山东“五纵四横一环八连”高速公路网中的“纵五”及“一环”（重合路段）的组成部分。本合同工程为德商高速公路德州（鲁冀界）至夏津段第五项目部，起讫里程为ZK4+101.087～ZK14+500，全长10.399km。主要工程为路基、路面和桥涵工程等。

5、施工组织方案 5.1、人工挖孔灌注桩 根据施工设计图纸，结合施工现场实际地形、地质情况，桩基长度在15m以下且桩基成孔满足国家安全作业规范、规定的前提下，采用人工挖孔，桩基长度在15m以上，采用机械钻孔，或采用先人工挖孔后再进行机械钻孔………… 人工挖孔施工顺序：平整场地、测量放样、施工降水、开挖掘进、孔内排水、护壁支模、钢筋笼制作及就位、砼灌注………… 明挖基础及桩基承台基础开挖采用放坡明挖施工，在桩基施工前先进行开挖。人工爆坡开挖，挖掘机为主、人工辅助成型。根据土质情况和开挖深度确定放坡坡度，施工时在基坑四周做好地面排水沟，基坑内设集水井、采用污水泵排水。桩基承台基础开挖完毕后，用风镐凿除桩头砼，整形桩头钢筋，然后绑扎承台钢筋。墩身主筋在承台内埋设准确且固定牢固。钢筋在现场集中制作，人工绑扎。基础及承台模板采用组合钢模板。钢筋集中制作，人工现场绑扎。砼采用插入式振捣器振捣，分层灌注………… 桥梁墩身结构形式：双柱式墩和双肢薄壁墩、矩形空心墩以及矩形实心墩，桥台为重力式桥台、实体桥台、U形桥台。柱式墩（墩身小于30米）墩身较低，采用大块钢模板一次整体浇筑成型，混凝土通过泵送入模或吊装入模，墩身模板和钢筋采用汽车起重机垂直吊装作业。双肢薄壁墩、矩形空心墩以及矩形实心墩，采用塔吊或吊车+滑模施工工艺

求雨山隧道位于四川省兴文县古宋镇境内，进口大礼端位于石灰窖村，出口久庆端久庆村。该隧道为分离式隧道，左线设计长度1176米、里程桩号K5+314～K6+490，瓦斯设防段长428米、里程桩号K5+525～K5+953，最大埋深218米；右线设计长度1154米、里程桩号Y2K5+310～Y2K6+464，瓦斯设防段长393米、里程桩号Y2K5+517～Y2K5+910，最大埋深226米。 ······ 第一章 编制依据 1 第二章 工程概况 1 第三章 评估过程和评估方法 12 第四章 评估内容 14 第五章 对策措施及建议 33 第六章 评估结论

本资料为现浇胸墙分项工程职业健康安全危险源辨识与风险评价结果一览表，内容包括：电焊气割 ， 施工用电 ，木工作业 ，钢筋作业等，内容详实，值得参考下载。

认真执行建筑施工安全检查标准JGJ59—99标准，根据国务院特大安全事故行政责任追究的规定

本资料为某建筑企业安全生产责任制，内容包括：生产计划部（部长）安全生产责任制、安全部（主任）安全生产责任制、工程部（部长）安全生产责任制、机具设备部（部长）安全生产责任制等，内容详实，值得参考下载。

江苏某企业安全生产责任制，项目部安全生产职责，项目部各级人员安全生产责任制

审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，提出审查意见。

本资料为[南京]建设工程落实监理安全责任指导手册，word格式，共37页。 目录： 一、安全生产监督管理的目的和职责 二、安全生产监督管理体系 三、安全生产监督管理的主要工作 四、安全生产监督管理的主要工作程序

内容简介 三、安全岗位职责 3.1高级驻地的职责 1、履行合同要求，贯彻国家有关安全生产和劳动保护的方针政策、法规及改建办和总监办的安全生产管理规定，对本办辖区内的安全全面负责。 2、负责组织领导本驻地办的安全保证体系，制定安全生产管理制度和保证措施。 3、负责对各合同段安全生产管理工作制度和措施的督促、落实，定期检查执行情况。 4、支持本办安全生产管理人员行使安全生产监督权利，及时研究处理本辖区内安全生产中存在的问题并按规定及时上报。 3.3安全工程师的职责 1、负责本办施工安全监理工作。 2、熟悉有关安全生产法律、法规，审查承包人安全保证体系和安全技术措施。开工前督促承包获取安全生产许可证。 3、在分部、分项工程开工前,检查承包人安全设施,设备及安全技术措施,审查承包人开工报告中有关安全内容，经高级驻地批准后开工。 4、对安全设施、设备和措施定期检查，并做好检查、整改记录，督促施工单位落实安全措施。当出现安全事故的苗头和隐患时，及时制止并纠正，有权报请高级驻地下达停工令和按有关规定处罚。 四、安全监理管理制度 4.1安全技术措施审查制度 1、工程开工前，驻地监理工程师应组织各专业监理工程师对施工单位施工组织设计中安全技术措施的技术可行性、可靠性，结合施工组织的质量保证体系、安全生产保证体系的建立和实施计划进行审查，并发出相应的修改完善的监理指令，待符合强制性标准后报请总监工程师审批。 2、驻地监理工程师应对施工组织设计的审查意见以正式的文件形式向公司本部报告。公司技术负责人和工程技术部门将驻地办书面报回的施工组织设计审查意见，作为考核驻地办工作水平及能力的重要依据，及时组织相关人员检查、反馈所上报的审查意见。适时组织学习交流，不断提高监理人员的安全管理的水平。 …… 4.3安全隐患处理制度 1、各专业监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。 2、对危险性较大的工程作业等，安全监理工程师应定期巡视、检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位限时整改并复查整改结果情况 。 3、驻地监理工程师或安全监理工程师定期不定期召开现场安全会议，要求承包单位及时采取有效措施，消除安全隐患（根据承包单位对安全隐患的控制状况，可邀请总监办、业主参加）。 4.4严重安全隐患报告制度 1、监理工程师巡查中发现严重冒险作业等情况严重的安全事故隐患时，应立即签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。 2、监理工程师将组织跟踪检查施工单位整改落实情况，并及时向建设单位反馈。 ……

加强建设项目职业卫生“三同时”的监督管理工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十七条及《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第51号）第六条的规定，国家安全监管总局组织编制了《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》（以下简称《目录》），现予公布，并就有关事项通知如下： 一、《目录》是指导安全生产监督管理部门实行建设项目职业卫生“三同时”分类监督管理的依据，各级安全生产监督管理部门应按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》和《目录》对建设项目职业卫生“三同时”工作实施监督管理，并指导建设单位和职业卫生技术服务机构开展建设项目职业病危害评价工作。 二、《目录》是在综合考虑《职业病危害因素分类目录》所列各类职业病危害因素及其可能产生的职业病和建设项目可能产生职业病危害的风险程度的基础上，按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011），对可能存在职业病危害的主要行业进行的分类。《目录》由国家安全监管总局定期修订公布。 在实际运用中，如果建设项目拟采用的原材料、主要生产工艺和产品等可能产生的职业病危害的风险程度，与其在《目录》中所列行业职业病危害的风险程度有明显区别的，建设单位和职业卫生技术服务机构可以通过职业病危害预评价作出综合判断，根据评价结果确定该建设项目职业病危害的风险类别。

负责施工项目职业健康安全施工的日常监督、检查工作。

给大家送上一个工程技术资料。它对工程技术人员会有很大的帮助。

当前信息工程出现了内容多样化、技术复杂化的特点，同时由于信息工程具有投资大、风险高、科技含量高、技术更新快、涉及范围广、从业人员年轻等特点，因此，建设和管理的难度都很大。加之目前信息化工程建设还存在市场不规范、政策法规不健全、监督管理机制未形成、信息安全保密措施不完善等情况，因而在建设过程中出现了诸多问题， 因此，非常有必要对信息系统工程进行全程控制。

内容简介 1. 目的 为了对潜在的事故或紧急情况作出应急准备与响应，预防和减少疾病、伤害、污染、破坏，保障生产健康有序进行。 2. 适用范围 适用于本项目部在生产过程中潜在事故或紧急情况的处置。

xx油气管道是我国西南能源通道。该油气输送管道始于缅甸西海岸皎漂市，由我国云南省瑞丽市入境，在贵州省安顺市油、气分离，原油管道北上到达重庆市，天然气管道南下至广西贵港。输油管道为一干一支，干线全长1631.1Km，支线长42.8Km；输气管道为一干八支，干线全长1726.8Km，支线全长855.6Km；其中油、气并行长度为1101.2Km。 本项目第x合同段位于干线上，为油、气管道并行。合同段内，管道长约120Km，共分布9座隧道，隧道总长约1075m，

安全监控、环境监测、设备监控、视频监控等各类监测监控系统与人员定位、通信、广播、信息发布、地理信息等系统的融合联动，企业与企业集团、各级政府部门之间监控联网，形成企业、集团、政府部门安全风险监测大数据资源库，实现安全风险融合监控、多级联网、智能分析和分级预警。

本资料为某公司安全风险评价全套资料，内容包括：安全风险评价表、风险因素清单、重大风险因素清单等，内容已经全部填写完毕，比较整齐，也比较完整。内容详实，值得参考下载。

广东省连州至怀集公路第九标段段茅田界隧道是按 100km/h 双向四车道设计的中断面隧道，隧道建筑限界宽 10.75m，限界高 5.0m，衬砌内轮廓为三心圆曲边墙结构，拱部小圆半径 r1=5.7m，边墙大圆半径 r2=8.2m，隧道内轮廓净宽 11.4m，净高 7.24m，内净空面积 82.87m2。

坪源隧道全长257.48m，进口里程DK315+890.02，出口里程DK316+147.5。隧道总体沿北西～南东走向，隧址区起于江西省兴国县。测区内有水泥路可通往隧道进出口附近，交通尚可，其余地段交通较为不便。坪源隧道为低中山地貌，山峦叠嶂，地形险峻，沟谷狭长，山坡植被较发育。本隧道设置单向坡，纵坡设置为：隧道进口至出口为8.596‰的下坡。隧道全部位于直线上。

太峪隧道是全线的难点工程，主要有滑坡、错落、瓦斯等不良地质，在隧道底部存在煤层，隧道洞身穿越土石界面，出口方向紧临306省道（高差17m），施工条件差。隧道全长5594m，洞口42m单洞双线大跨段、39m双连拱段、129m小间距段，其余预留Ⅱ线。

本文可有效反映该隧道施工的安全情况，在隧道工程施工安全评估中具有一定的应用价值。

认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规及本公司制定的各项规章制度，保证安全生产、文明施工。

对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。

本资料为财务处安全生产责任制设计，目录齐全，内容完整，可供下载使用。

（二）、负责与项目部签定安全生产、文明施工责任状，协助项目部建立健全安全生产、文明施工和消防组织。

工地食堂在开业前必须领取卫生防疫部门颁发的卫生许可证，否则不得开业