一、农村公路审计重点关注问题 目前，乡村振兴审计中，农村公路建设情况审计重点关注两大类问题：一类是建设情况，主要关注未建立农村公路建设规划项目库、未制定年度建设计划、“七公开”制度执行不到位、招投标程序不合规等问题。另一类是管护情况，主要关注管护资金投入不到位、列养率底、绩效考核机制落实不完善，未设定保修期限和质量保证金，农村公路建成后未移交管护单位等问题。 二、农村公路审计思路与方法...查看详情

一、 《政府投资项目审计规定》内容： 第五条 审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。 第六条 审计机关对政府投资项目重点审计以下内容： （一）履行基本建设程序情况； （二）投资控制和资金管理使用情况； （三）项目建设管理情况； ...查看详情

一、资料的审核 目前的工程结算审计处于工程竣工阶段，除跟踪审计外大多属于事后审计，现场只有成型后的外观，所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示，对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。接受委托时应与委托单位进行详细的书面的资料交接，结算审核应提供并审核的资料有： (1)完整的施工图、竣工图;(2)招标文件、招标答疑、补充文件;(3)投标文件、施工合同和补充协议...查看详情

没有对项目全过程的系统性把握，就难以全面理解造价形成的过程，以及可能出现问题的环节；而没有造价专业知识的深度，就难以将发现的问题进行量化，并形成最终的审计成果。在亲历的数十个项目中，笔者从中提炼了工程审计中可能遇到的一些问题，下面逐一进行分析。 工程审计问题及案例分析 1.前期报建手续方面 前期手续不齐实质上是违规建设。有的项目前期手续不齐就开始建设，例如没有开工报告；...查看详情

农田水利建设项目是指运用水利、农业、林业、科技等措施对农田进行综合治理，改变不利于农业生产发展的自然条件，提高农田生产能力，将基本农田建成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。它的实施包括项目立项与计划、财政资金拨付、勘察设计前期准备、招投标及施工合同签订、工程实施管理、工程验收及决（结）算、后期管护等主要环节。审计时，要以项目资金管理、项目...查看详情

开展建设项目审计既是《审计法》赋予审计机关的重要职责，又是强化财政资金监督，确保资金有效使用的客观需要。目前，施工单位都是在最低让利后中标的，这就造成了施工单位普遍会在工程结算时想方设法多计工程款。建设项目审计是控制工程造价的重要手段，审计的结果直接影响建设项目参入主体各方的经济利益，搞好建设项目审计能使工程建设的资金能做到合理投入、合理使用，从而充分发挥建设投资效益。建设项目审计采用科学的方法与...查看详情

建设项目全过程跟踪审计和结算审计 实施方案 全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 1、《中华人民共和国审计法》； 2、《中华人民共和国建筑法》； 3、《中华人民共和国合同法》； 4、《中华人民共和国招标投标法》； 5、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 6、教育部令第17号《教育系统内部审计工作规定》 7、教...查看详情

一、工期 1.施工工序安排不当，导致施工过程中产生等待，或停工待料。 2.现场人员缺乏对整体工作内容的认识。 3.施工班组各行其职，缺乏整体协调。 4.命令或指示不清楚。 5.未能确实督导工具、材料、设备等应放置于一定处所。 6.不应超时的工作，造成超时施工。 7.未检视每一阶段的工作，是否供给合适的工具与设备，如水电管线等。 8.对员工督导不力，工作散漫...查看详情

工程建设项目全过程审计一般包括对工程项目投资立项、设计（勘察）管理、招投标、合同 管理、设备和材料采购、施工管理、工程造价、竣工验收、财务管理以及档案管理等全过程的检查和评价。 1、投资立项和可研阶段审计 （1）审查建设工程项目立项的决策程序和手续是否合规、完备，是否在多方案比较、论证的基础上进行决策。 （2）审查可行性研究报告或项目申请报告编制的依据是否真实，是否符合国家有关规定...查看详情

在建设项目审计中，一个很重要的内容就是项目的竣工决算审计，在实施这项审计时，应该关注把握以下这十个主要关键点： 一、审查项目竣工决算报告的编制情况 审计人员应重点了解决算编制工作的责任单位，其编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对项目遗留问题的处理是否合规。重点关注实际投资核算，包括建安工程投资、设备投资、待摊投资核算的真实和准确，待摊投资支出的合法...查看详情

一、全过程跟踪审计的定位与目的 1. 定位 全过程跟踪审计根据委托审计的方式不同定位也不同，可以是内部审计，也可以是第三方审计，对于国家重点建设过程会直接安排国家审计。 委托本单位审计部门、建设管理部门对建设项目的审计属于内部审计； 上级单位、本单位委托第三方审计公司对下属子分公司、项目单位的建设项目全过程的监督审计、审核，属于第三方中介审计； 像...查看详情

一、建设项目管理建设方面存在的主要问题 综合我市国家建设项目审计情况，政府投资建设项目在管理建设方面主要存在以下几个方面的问题： 1、超概算投资较为突出 有的项目本身设计深度不够，概算粗略，中途变更多。有的承包商采用先低价中标，然后通过中途改变设计来实现其利润，导致决算超概算，工程造价失控。也有的建设单位少批多建、擅自提高建设标准等。如某区去年已完成的四个项目，批准投资6218...查看详情

一、全过程跟踪审计的定位与目的 1. 定位 全过程跟踪审计根据委托审计的方式不同定位也不同，可以是内部审计，也可以是第三方审计，对于国家重点建设过程会直接安排国家审计。 委托本单位审计部门、建设管理部门对建设项目的审计属于内部审计； 上级单位、本单位委托第三方审计公司对下属子分公司、项目单位的建设项目全过程的监督审计、审核，属于第三方中介审计； 像...查看详情

工程总承包（EPC）管理模式是建筑市场行业刚刚起步的一种承发模式，涉及的领域有能源（传统电力、清洁能源等）、交通（铁路、公路等）、建筑等。近年来，我国在深化投资体制改革的进程中提出EPC管理模式，并在众多政府投资项目建设管理中采用。该管理模式目前实施尚不成熟，还处在建筑市场行业起步阶段。笔者在政府投资审计实践中发现，EPC管理模式在项目建设管理中存在投资成本无法有效控制、项目结算难度较大等问题，制...查看详情

近年来，各级党委、政府陆续建设各类信息系统，力求打造高效、透明的服务型数字政府，向网络要速度、向数据要效率已成为趋势。然而每样技术都具有两面性，我们在享受数字红利的同时，也同样面临着较大的网络安全风险，网络攻击、数据泄露事件时有发生，严重威胁社会经济平稳运行。审计机关作为国家监督体系的重要组成部分，需要在国家重大战略及计划的执行方面发挥其审计监督的作用，防范、发现并化解重大风险。为此，各级审计部门...查看详情

0 1 结算书 每项工程的结算书要求分两部分组成： 第一部分是 竣工图 部分，要求包括施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容，这部分内容包合同价和变更合同价，变更合同价部分按资料和计算书顺序逐项以“宗”计算； 第二部分由 现场签证和其它有关费用 组成，现场签证子目应按现场签证的时间先后排...查看详情