专题5：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费

1 前言

本篇将从另一个维度来介绍建筑安装工程费——按造价形成划分，将建筑安装工程费划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，其中规费和税金已在前篇介绍过了，本篇仅介绍前三者。

这种划分方法来源于国标清单计价规范，即《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500），这也是我国的工程造价计价方式与国际相接轨的重要标志。

2 分部分项工程费（Work Sections and Trades）

2.1 分部分项工程费的定义

分部分项工程费：是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。

简单点说，分部分项工程费就是实体工程费，里面所列的大部分内容都是将来要形成工程实体的。那它为什么又被称为“分部分项工程费”呢？要搞懂这一点，首先要了解一个东西叫做“工作分解结构WBS（work breakdown structure）”。根据工程项目的工作分解结构，可以将一个工程项目划分为以下几个级别：

单项工程：是指具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目。单项工程是工程项目的组成部分

单位工程：是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程。对于建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。

分部工程：是指将单位工程按专业性质、建筑部位等划分的工程。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、工艺特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。

分项工程：是指将分部工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程。分项工程是工程项目施工生产活动的基础，也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。

这些定义读起来很费劲，那么它们说的究竟是什么意思呢？下面举一例以说明之：

比如我们要计算一个项目的造价，假设这个项目的总建筑面积是10万平米。

①最简单的办法就是谈一口价，比如你是一个承包商，你给甲方报价2个亿。甲方说太贵了，1个亿吧。这跟小菜场买菜似的，显然是极不靠谱的，也无法达成成交的目的。——按“工程项目”级别计算

②那么我们算得细致一点，按照建筑面积单方造价来报，比如给甲方报2000元/m2，乘以10万平米，总价还是2个亿，而且我们可以按照这个单价把每一栋楼的造价都分开计算出来。但甲方还是觉得不靠谱，只是从总价变成了单价，但这个单价依然给得不明不白。——按“单项工程”级别计算

③那就再细一点吧，我们知道建造一个完整的建筑物，是需要各个不同的专业来一起配合完成的，各个专业都是相对独立的。那我们就分建筑工程、安装工程来报价，这样比上面两种方法靠谱多了。但甲方觉得还是不够，从单个专业来看，仍然只是一个笼统的价格。——按“单位工程”级别计算

④那下一步就只能从各个专业内部去分解了，比如建筑工程，我们按照结构性质、施工阶段、工程部位、所属工种等因素再进一步细分，分为：地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程等等。安装工程也可以进一步细分为：给排水工程、电气工程、弱电智能化工程、空调通风工程、消防工程、电梯工程等等。这就比上面要细致很多了，按理说这时候按照每个细分专业的单方造价去报价，还是有点靠谱的。不过，这个精度也仅能适用于投资估算这个级别，离我们所需要的精确的预算级别还有很大的差距。——按“分部工程”级别计算

⑤再将上述各个级别向更加深入的方向去划分，比如将主体结构工程分为混凝土结构工程、砌体结构工程、钢结构工程、木结构工程等等；装饰装修工程分为楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、油漆工程、幕墙工程、防水工程、保温工程等等；弱电智能化工程分为视频监控系统、综合布线系统、计算机网络系统、可视对讲系统、背景音乐系统、停车场系统、电子围栏系统等等。这就越来越复杂了，不同专业的人可就隔行如隔山了。——按“子分部工程”级别计算

⑥上述子分部系统尽管已经分得非常细了，但我们感觉到要精确测算出它们的人工、材料、机械等实际的消耗量，还是非常困难，于是我们还要细分，这一分可就分到施工工序级别了，可以具体到构件的种类（比如：柱、墙、梁、板等等）、材料的类型与级别（比如：混凝土、砌块、砖等等）、施工的具体工序（比如：土方开挖、土方回填、土方外运等等）。这时终于可以说，我们能够精确地计算工程造价了，每一个专业、每一个部位、每一个工序、每一个工种、每一种材料、每一台设备我们都能够说得清楚了，这就是我们做预算所需要的达到级别。——按“分项工程”级别计算

⑦分到上述工序级别，是否还有必要继续往下分呢？我们说，从工程计价的角度已经够了，再分下去就有点冗余了。因此，从上面的分析我们可以看出，将工作细分到什么程度完全取决于我们对这项工作精细化程度的要求，不能够一概而论。

a.比如说在决策阶段进行可行性研究时，我们只需要按照单位工程或者分部工程，采用造价指标估算就行了。这个叫做投资估算。

b.再比如说在初步设计阶段，这时只有方案图，并没有详细的施工图，那么我们只需要细分部工程或者子分部工程，对每一子目匡一个大量即可，不必细分，也没法细分，因为图纸深度不够。这个叫做初步设计概算。