“大流量 重交通”看苏通大桥如何应对

长大桥梁是支撑国民社会经济发展的重大基础设施，确保长大桥安全稳定高效运行是管养单位的责任和使命。苏通大桥地处中国经济最发达的长三角区域，为全国最繁忙的跨江大桥之一。具有交通流量大、重车比例高、自然条件差、技术难点多和社会关注高等特点。通车以来，日均流量近10万辆，节假日高峰时达15万辆，且假日前后期南北向车流分布不均，呈“潮汐现象”。客货比6:4，其中6轴车占比10%以上。因此，在保通保畅、桥梁养护、超限治理、应急处置等方面，具有很大挑战。对此苏通大桥不断创新，持续探索和总结，取得较好成效。

苏通大桥位于长江入海口，风大、雾多，空气湿度高。桥面风力是目前江苏省内过江通道中最大的，最大瞬间风力可达15级，6级风以上有180天。大桥附近的大型发电厂粉尘，对长江口高温高湿环境下的金属结构亦会产生腐蚀等不利影响。而大流量、重交通更是苏通大桥的常态，使得养护作业与运营保通矛盾日益突出。为此，苏通大桥开展了长期不懈的探索实践。

数管技术措施。 构筑多维立体式高清监控网络，采用96路道路高清摄像机，实现路面、桥面交通全覆盖；联动北斗卫星导航系统和移动通信基站网络，实施车辆监控指挥智能化；不断健全与出行平台数据共享机制，整合导航软件路线动态规划能力，实施诱导分流，通过“避免拥堵”降低桥梁保通压力；开发“智慧苏通”预警报警系统，实现特情“秒报”，保障大桥特殊事件处置和应对。完善结构健康监测系统，确保桥梁结构运营状态准确掌握，为大桥长期安全维护构筑科学数仓。

创新优化养护模式。 对于大流量公路桥梁来说，检查、养护作业与保通保畅工作历来是一对难以解决的矛盾。如何平衡得失，使得总体效益最大化，苏通大桥也进行了一些思考和探索。通过不断创新思维，优化交通组织和相关技术方案，积极探索大流量跨江通道“集约化养护模式”，从局部集约化提升至全局集约化，再发展到路网集约化，收到较好效果。在保证养护质量的同时，最大程度地满足了驾乘人员的出行需求。

探索研究多种钢桥面铺装形式。 大流量重交通下钢桥面铺装疲劳维护对于大跨径正交异性钢箱梁桥，是影响通行最主要的因素，因此长寿命、易维护的钢桥面铺装显得非常重要。苏通大桥联合科研院校，通过技术攻关和实桥试验，不断探索、研究钢桥面铺装材料选型、结构型式，进行国内外多种材料的比选优化，寻求最优解决方案。不断改进专项施工工艺和日常维护工艺，努力延长桥面铺装寿命，将养护操作时间和通行开放时间最大化地进行优化，有效保证了大桥通行效率。

完善工程措施。 实施重点路段“亮路”工程，在引桥、接线段均安装了路灯，提交亮度，明显降低了交通事故率，同时也大大缩短了事故处置时间，提升了事故处置效率；建成南、北引桥起点“港湾式驻守平台”，增设快速救援通道，实现“3分钟”桥面极速救援，有效保证了大桥通行效率。

构建管理体系。 面向日常运营，构建“一路三方”安全保畅共同体，实现值班值守、交叉驻点、动态巡逻、应急演练多方协同联合，保证大桥管理高效运转。面向特情事件，率先建成苏通消防救援站，积极探索“排障+消防”融合新模式，实现“最快发现事故”“最快到达现场”“最快处置事故”，最大可能降低事故对桥面交通影响。

公路货运车辆超载超限是桥梁重特大事故的重要根源之一，严重危害社会公共财产和人民生命安全。随着社会经济快速发展，超载超限问题日益突出。为对超限运输车辆以及危化品车辆的管控治理，苏通大桥运营初期是采用主线站南北分设的形式，并设置了超重车专用引下道，为管控工作提供了硬件保障。2019年，主线站撤站后，对上述管控工作带来了较大难度。近年来，苏通大桥一直致力于超载超限治理工作，源头治理与专项行动相结合，在超载超限治理方面进行了一些探索和实践。

数“治”治超，入口拒超。 实施稽查名单制度，激活移动互联信息资源，通过微信小程序构建“高速公路稽查管理超限治理系统”，实现省界动态称重数据联动，生成严重超限货车稽查“灰名单”，并在入口和出口稽查中予以重点关注；实施大件运输许可管理制度，落地大件运输许可监管系统，生成重货车核准通行“白名单”，形成了重车报备、专项评估、核准放行的防控体系；坚持人防、物防、技防并重，通过称重抓拍设备布设、标志安装、货车限定线划定等物防手段，“货车必检，超限禁入”的临界车辆专人查验等人防措施，进一步整合挖掘“入口拒超”工程系统的技防优势，提升源头治理水平。

“一路三方”融合治理。 充分运用交通大数据手段，开展超限超载车辆运输特征分析，建立其时空分布模型，联合交通运输执法部门，深入持续地开展入口拒超和超限超载专项整治行动；开展专题攻坚，围绕超限不超载、称重误差、劝返掉头时间长等问题“抓重点，破难点”，与高速公路交警大队协作，推动治超治限工作落地见效。

宣传阵地建设。 发挥宣传阵地优势，积极宣传入口拒超和超限超载政策，通过悬挂宣传条幅、发放宣传单，LED滚动播报等形式，进一步增强广大司乘人员对超限超载运输危害性的认识，营造专项整治舆论声势，全方位增强政策宣传效果;严格执法与教育引导相结合，通过“有温度”的治超工作，全面提升辖区道路、桥梁结构安全、行车安全以及货运车辆司乘人员交通安全，形成了辖区超载超限持续减少。

长大桥梁构件众多，运营环境恶劣、复杂。为做好风险应对，确保大桥结构和运营安全，苏通大桥开展了应急管理体系建设工作。

建立应急预案体系。 目前，苏通大桥针对突发事件已建立了《总体应急预案》《专项应急预案》和《应急演练方案》等一系列预案体系，保障应急管理工作。形成了针对恶劣天气、交通事故、危化品事故、网络安全事故、防盗抢、防拥堵等专项处置预案，规定了突发事件处置组织指挥体系与相应的职责、程序及应急保障措施；根据演练规定，定期开展专项演练、合成演练和综合演练。如危化品事故演练分为事故报告、交通管制、救援引领、消防处置、伤员救治、桥面堵漏、事故勘查、事故清障、现场清理、现场撤除等十个模块进行实战演练，做到未雨绸缪，有效保障了全员队伍关键时应急处置工作。

危化品实桥演练

健全重点构件损伤分级标准化体系。 苏通大桥考虑到桥梁构件损伤的性质、对运营及交通影响的严重程度、可控性和影响范围等因素，将大桥重点构件损伤分为中等、较严重、严重三个等级，形成了明确的应急事件影响度综合评价方法，并在应急管理流程中建立了启动相应风险等级的预案，从源头上提升应急管理决策的科学性。

优化应急处置执行保障体系。 为了保障应急事件处置过程更流畅、完善，苏通大桥坚持“以人为本，快速恢复”的原则，不断优化应急检查与应急养护管理流程，建立了细粒度的各部门执行流程。同时，结合特情特征和专业度要求，形成了“养护中心+专项单位”的应急检查工作机制和“执行部门+专业队伍”的应急处置工作模式，使应急养护精准、高效、标准。

集约化施工

三十年来，我国的长大桥梁从无到有、从少到多，在全行业的共同努力下，营运管理水平也在不断提升和完善。随着结构服役年限的增长、结构性能变化、气象环境和交通荷载特征的变化、各种突发事件的涌现，长大桥梁运营将面临更多的新问题、新挑战。面向未来，着力推进长大桥梁治理现代化、数智化，促进长大桥梁管理高质量发展将是一项长期的任务。踔厉奋发，笃行不怠，对标世界一流长大桥管养理念、方法和手段，我们的探索和实践也将永远在路上。